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城市規劃師考試規劃原理知識點整理

2022-01-18點擊量：5125

城市綜合交通系統規劃城市綜合交通指存在于城市中及與城市有關的各種交通形式。從地域關系上，城市綜合交通大致可分為城市對外交通和城市交通兩大部分。城市綜合交通系統規劃大綱要求1、掌握城市綜合交通規劃的概念2、掌握城市道路網規劃及紅線劃示3、了解城市交通的特征及交通調查的基本知識4、熟悉城市交通及對外交通的主要設施及規劃要求5、熟悉城市交通政策的概念及制定原則6、熟悉城市公共交通的基本知識（一）基本概念（掌握）1、城市綜合交通（1）基本概念：存在于城市中及與城市有關的各種交通形式。從地域關系上，城市綜合交通大致可分為城市對外交通和城市交通兩大部分。城市對外交通泛指本城市與其他城市間的交通，以及城市地域范圍內的城區與周圍城鎮、鄉村間的交通。其主要交通形式有：公路交通、鐵路交通、航空交通和水運交通，城市交通是指城市（城區）內的交通，包括城市道路交通、城市軌道交通和城市水上交通等。其中，以城市道路交通為主體。（2）城市對外交通與城市交通具有相互聯系、相互轉換的關系。城市綜合交通可以按交通性質與交通方式進行分類：城市綜合交通分為城市對外交通和城市交通。城市對外交通分為對外貨運交通和主要客運交通。城市交通分為市內客運交通和市內貨運交通。市內客運交通分為步行交通、自行車交通、公共交通以及其他客運機動車交通。市內貨運交通又分為專業貨運交通、單位貨運交通和出租貨運交通。2、城市交通系統我們通常把以城市道路交通為主體的城市交通作為一個系統來研究。城市交通系統是城市大系統中的一個重要子系統，體現了城市生產、生活的動態的功能關系。城市交通系統是城市運輸系統（交通行為的運作）、城市道路系統（交通行為的通道）和城市交通管理系統（交通行為的控制）組成。城市道路系統是為城市運輸系統完成交通行為服務的，城市交通管理系統則是整個城市交通系統正常、高效運轉的保證。城市交通系統是城市的社會、經濟和物質結構的基本組成部分。城市交通系統把分散在城市各處的城市生產、生活活動連接起來，在組織生產、安排生活、提高城市客貨流的有效運轉及促進城市經濟發展方面起著十分重要的作用。城市的用地布局、規模，甚至城市的生活方式都需要一個城市的交通系統的支撐。城市交通系統規劃是與城市用地布局密切相關的一項重要的規劃工作。鑒于城市交通的綜合性，城市交通與城市對外交通具有密切的關系，通常把二者結合取來進行綜合研究和綜合規劃。（二）城市道路系統規劃（掌握）1、影響城市道路系統布局的因素城市道路系統是組織城市各種功能用地的“骨架”，又是城市進行生產活動和生活活動的“脈絡”。城市道路系統布局是否合理，直接關系到城市是否可以合理、經濟地運轉和發展。影響城市道路系統布局的因素主要有三個：（1）城市在區域中的位置（城市外部交通聯系和自然地理條件）；（2）城市用地布局形態（城市骨架關系）；（3）城市交通運輸系統（市內交通聯系）。2、城市道路系統規劃的基本要求（1）滿足組織城市各部分用地布局的“骨架”要求①城市各級道路應成為劃分城市各分區、組團、各類城市用地的分界線。②城市各級道路應成為聯系城市各分區、組團、各類城市用地的通道。③城市道路的選線應有利于組織城市的景觀，并與城市綠地系統和主體建筑相配合形成城市的“景觀骨架”。（2）滿足城市交通運輸的要求①道路的功能必須同毗鄰道路的用地性質相協調。②城市道路系統完整，交通均衡分布。③要有適當的道路網密度和道路用地面積率。④道路系統要有利于實現交通分流。⑤要為交通組織和管理創造良好的條件。⑥道路系統應與城市對外交通有方便的聯系。（3）滿足城市環境的要求（4）滿足各種工程管線布置的要求3、城市道路系統規劃的程序城市道路系統規劃是城市總體布局規劃的重要組成部分，它不是一項單獨的工程技術規劃設計，而是受到很多因素的影響和制約。一般規劃程序如下：（1）現狀調查，資料準備①城市用地現狀和地形圖：包括城市市域或區域范圍和中心城區范圍兩種圖，比例分別為1:25000（或1:50000）、1:10000（或1:5000）。②城市發展經濟資料：包括城市發展期限、性質、規模、經濟和交通運輸發展資料。③城市交通現狀調查資料：包括城市機動車、非機動車數量統計資料，城市道路及交叉口的機動車、非機動車、行人交通量分布資料和過境交通資料。（2）城市道路系統初步規劃方案（3）交通規劃初步方案（4）修改道路系統規劃方案（5）繪制道路系統規劃圖（6）編制道路系統規劃文字說明4、城市道路分類城市道路既是城市的骨架，又要滿足不同性質交通流的功能要求。作為城市交通的主要設施、通道，首先應該滿足交通的功能要求，又要起到組織城市用地的作用，城市道路系統規劃要求按道路在城市總體布局中的骨架作用和交通地位對道路進行分類，還要按照道路的交通功能進行分析，同時滿足“骨架”和“交通”的功能要求。因此，按照城市骨架的要求和按照交通功能的要求進行分類并不是矛盾的，兩種分類都是必須的，應當相輔相成、相互協調。兩種分類的協調統一是衡量一個城市的交通與道路系統是否合理的重要標志。（1）國際（按城市骨架）的分類①快速路②主干路③次干路④支路（2）按道路功能的分類城市道路按功能分類的依據是道路與城市用地的關系，按道路兩旁用地所產生的交通流的性質來確定道路的功能。城市道路按功能可分為兩類：①交通性道路根據車流的性質，交通性道路又可分為貨運為主的交通干線、客運為主的交通干線、客貨混合性交通道路。②生活性道路生活性道路又可分為生活性干道和生活性支路。除上述兩種分類外，還可將城市道路分為疏通性道路和服務性道路兩大類。當前我國城市中建設疏通性道路是疏解城市交通的重要手段5、城市道路系統的空間布置（1）城市干道類型①方格網式道路系統（最常見一種）②環形放射式道路系統③自由式道路系統④混合式道路系統（2）城市道路網按速度的分工城市道路網按速度可以分為快速道路網和常速道路網兩大路網。城市常速道路網包括一般機非混行的道路網和步行、自行車專業系統。規劃時要分別考慮其功能要求并加以有機組織。（3）城市道路網按性質（功能）的分工城市道路網又可以大致分為交通性路網和生活服務性路網這兩個相對獨立又有機聯系（也可能部分重合為混合性道路）的網絡。（4）城市各級道路的銜接①城市道路銜接原則城市道路（包括公路）銜接的原則歸納起來有四點：低速讓高速、次要讓主要、生活性讓交通性、適當分離。②城鎮間道路與城市道路網的連接城鎮間道路分為高速公路和一般公路。把公路交通與城鎮內交通分離開來，一般可采用兩種方式：公路立體穿越城鎮、公路繞過城鎮。對于特大城市，高速公路可以直接引到城市中心地區的邊緣，連接城市外圍高速公路環路，再由高速公路環路與城市主要快速路相連高速公路不得直接與城市生活性道路和交通性次干道相連。6、城市交通樞紐在城市中的位置（1）城市交通樞紐可以分為三類:①貨運交通樞紐②客運交通樞紐③設施性交通樞紐（2）城市交通樞紐的位置（3）設施性交通樞紐的布置設施性交通樞紐包括為解決人流、車流相互交叉的立體交叉（包括人行天橋和地道）和為解決車輛停駐而設置的停車場等。立體交叉的布置主要取決于城市道路系統的布局，是為快速交通之間的轉換和快速交通與常速交通之間的轉換或分離設置的，主要應設置在快速干道的沿線上。為保證交通的暢通、在交通流量很大的疏通性交通干道上，也可設置立體交叉。城市機動車公共停車場有三種類型：①城市各類中心附近的市內機動車公共停車場（包括停車樓和地下車庫）。②城市主要出入口的大型機動車停車場。③超級市場、大型城外游憩地的機動車停放場。城市還應考慮自行車公共停車場地的布置及對建設用地內的停車要求。城市公共停車場的用地面積可以按城市人口每人0．8～1．0m2安排。...

城市規劃師考試中土地基礎知識有哪些？

2022-01-12點擊量：5179

一、土地分類1、根據土地所有權分類土地根據所有權分為國有土地和集體土地。城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。土地所有權是土地所有者在法律規定的范圍內，對其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權利，是一定社會形態下土地所有制的法律表現。新中國成立后，廢除了土地私有制，經過社會主義改造和農業合作化，建立了兩種所有制形式并存的社會主義土地公有制，并在法律上確認下來，形成了國家土地所有權和集體土地所有權。土地使用權是指具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現。國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利，而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。2、根據土地用途分類《土地利用現狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12個一級類、57個二級類。其中一級類包括：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其他土地。二、建設用地分類及含義建設用地按用地性質一般分五類：商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。1、商業用地商業用地是指規劃部門根據城市規劃所規定該宗地塊的用地性質是用于建設商業用房屋，出讓后用地的使用年限為40年，可細分為批發零售用地、住宿餐飲用地、商務金融用地、其他商業用地。2、綜合用地綜合用地是指不同用途的土地所構成的土地，即同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地，例如商業、居住綜合用9地，科研設計、辦公綜合用地等。3、住宅用地傳統意義上的住宅用地，有兩層意義：A.住宅建筑基底占地及其四周合理間距內的用地(含宅間綠地和宅間小路等)的總稱。B.供人們日常生活居住的房基地(有獨立院落的包括院落)。包括：城鎮單一住宅用地，即城鎮居民的普通住宅、公寓、別墅用地;城鎮混合住宅用地，即城鎮居民以居住為主的住宅與工業或商業等混合用地;農村宅基地，即農村村民居住的宅基地;空閑宅基地，即村莊內部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。4、工業用地工業用地就是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建筑安裝的生產場地、排渣(灰)場地等用地。工業用地進一步細分為一類、二類、三類工業用地。A.一類工業用地：對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地如電子工業、縫紉工業、工藝品制造工業等用地B.二類工業用地：對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地如食品工業、醫藥制造工業、紡織工業等用地C.三類工業用地：對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地如采掘工業、冶金工業、大中型機械制造工業、化學工業、造紙工業、制革工業、建材工業等用地5、其他用地其他用地是指規劃范圍內除居住區用地以外的各種用地，包括非直接為本區居民配建的道路用地、其他單位用地、保留的自然村或不可建設用地等。三、建設用地使用權年限1.居住用地70年;2.工業用地50年;3.教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;4.商業、旅游、娛樂用地40年;5.綜合或者其他用地50年。四、獲取建設用地使用權方式土地使用權取得有劃撥與出讓兩種方式。1.劃撥教育根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。劃撥的土地不得進行轉讓、出租和抵押。由于承擔公共項目的職責，國有企業與政府平臺公司的無形資產科目經常出現劃撥土地。2.出讓出讓方式有四種：招標、拍賣、掛牌和協議方式。出讓的土地使用權人具有法定規范內的處置權，可進行轉讓、出租和抵押。A.招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。B.拍賣出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。C.掛牌出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。D.協議出讓國有土地使用權，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協議方式。五、可以劃撥獲得使用權的土地對國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地項目，可以以劃撥方式提供土地使用權。對以營利為目的，非國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地項目，應當以有償方式提供土地使用權。六、可以通過協議獲得使用權的土地根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、2003年國土資源部令第21號《協議出讓國有土地使用權規定》等規定，以下土地使用權可通過協議出讓方式獲得：1、商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地和工業用地以外用途的土地，其供地公告公布后同一宗地只有一個意向用地者的;2、原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但《國有建設用地使用權劃撥決定書》、《國有建設用地使用權租賃合同》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外;3、劃撥土地使用權轉讓申請辦理協議出讓，經依法批準，可以采取協議方式，但《國有建設用地使用權劃撥決定書》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外;4、已出讓、租賃土地申請改變用地規劃條件的，經規劃行政主管部門批準，可以采用協議方式，但《國有土地使用權出讓合同》、《國有土地使用權租賃合同》另有約定的除外;5、出讓的國有建設用地使用權人申請續期，可以采用協議方式;6、在劃撥供應的建設項目中，需要整體規劃建設的配套項目，建設用地不能分割供應的，可以采用協議方式供應;7、對無法單獨確定規劃條件實施供應的城市邊角地、夾心地、插花地等，可以按規劃部門批準的相鄰建設用地規劃條件，協議出讓給該建設項目主體;8、利用地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等公共空間進行上蓋物業或多功能立體開發利用的，其建設用地使用權以協議方式出讓給已經取得交通建設項目建設用地的使用權人;以協議方式取得的地鐵站(場)、公共服務設施、交通樞紐等配套開發建設用地使用權，以自主開發為主，物業自持;9、對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金(租金)，辦理協議出讓或租賃手續;10、經營性文化事業單位轉制為一般競爭性企業的，原生產經營性劃撥用地可采用協議出讓或租賃方式進行土地資產處置;11、由于城市規劃調整、經濟形勢發生變化、企業轉型等原因，土地使用權人已依法取得的國有劃撥工業用地補辦出讓、國有承租工業用地補辦出讓，符合規劃并經依法批準，可以采取協議方式;12、對因搬遷改造被收回原國有土地使用權的企業，經批準可采取協議出讓方式，按土地使用標準為其安排同類用途用地;13、企業改制(破產、兼并、合并等)時，未納入企業改制資產的生產經營性建設用地使用權可以協議方式出讓給改制文件確定的承接主體;14、采礦、采石、采砂、鹽田等地面生產和尾礦堆放用地，鼓勵采取租賃，也可協議方式出讓;15、本實施意見發布前已形成的歷史違法用地，包括集體建設用地上已建成項目的，經行政部門處罰后，需完善國有建設用地供應手續的，可以采取協議方式出讓;16、人民法院生效法律文書和協助執行通知書要求辦理國有建設用地手續，涉及出讓的，可以采取協議方式出讓給協助執行通知書明確的土地使用者;17、法律、法規、行政規定明確可以協議出讓的其他情形一共分為17類土地，土地使用權轉讓申請辦理協議出讓，必須要經過相關部門的審批或者人民法院的執行通知書才可以進行，必須要符合相關的法律法規的規定。七、必須通過招拍掛獲得使用權的土地1、供應商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地以及有競爭要求的工業用地;2、其他土地供地計劃公布后同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的;3、劃撥土地使用權改變用途，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的;4、劃撥土地使用權轉讓，《國有土地劃撥決定書》或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的;5、出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的;6、法律、法規、行政規定明確應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。八、宗地土地使用權人的權屬界址范圍內的地塊，權屬界址線所封閉的地塊。一般情況下，一宗地為一個權屬單位;同一個土地使用者使用不相連接的若干地塊時，則每一地塊分別為一宗。以宗地為基本單位統一編號，叫宗地號，又稱地號，其有四層含義，稱為:區、帶、片、宗，從大范圍逐級體現其所在的地理位置。如:B107-24這個地號表示福田區第1帶07片第24宗地。九、紅線圖紅線圖是規劃局確定的項目建筑總平面圖，或城市規范管理部門正式確定的項目建筑的總用地面積的示意圖，其中紅線是用來表示建筑物的邊界外沿界限，即實際可使用土地的邊界圖。建筑紅線一般為建筑物的占地界限，用實紅線表示，二層以上有陽臺用虛紅線表示，表示底層不占用地。也稱“建筑控制線”，指城市規劃管理中，控制城市道路兩側沿街建筑物或構筑物(如外墻、臺階等)靠臨街面的界線。任何臨街建筑物或構筑物不得超過建筑紅線。十、邊角地、夾心地、插花地1、邊角地邊角地是指在城市規劃區或者村莊建設規劃區內難以單獨出具規劃條件、被"三舊"改造范圍地塊與建設規劃邊沿或者線性工程控制用地范圍邊沿分隔(割)、面積小于3畝的地塊。2、夾心地夾心地是指在城市規劃區或者村莊建設規劃區內難以單獨出具規劃條件、被"三舊"改造范圍地塊包圍或者夾雜于其中、面積小于3畝的地塊。3、插花地插花地是指在城市規劃區或者村莊建設規劃區內難以單獨出具規劃條件、與"三舊"改造范圍地塊形成交互楔入狀態、面積小于3畝的地塊。本文由培訓無憂網優路教育課程顧問老師整理發布，希望能夠對報考城市規劃師的學生有所幫助。更多課程信息可關注城市規劃師培訓或添加老師微信：15033336050...

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