工程咨詢是指遵循獨立、科學、公正的原則，運用工程技術、科學技術、經濟管理和法律法規等多學科方面的知識和經驗，為政府部門、項目業主及其他各類客戶的工程建設項目決策和管理提供咨詢活動的智力服務，包括前期立項階段咨詢、勘察設計階段咨詢、施工階段咨詢、投產或交付使用后的評價等工作。

一、行業發展：

    工程咨詢行業是典型的投資驅動型行業，投資景氣度與工程咨詢行業景氣度線性相關。過去十年是我國經濟快速發展的十年，也是投資驅動經濟發展的十年，更是工程咨詢快速發展的十年。但是從2011年起，我國經濟遇到了前所未有的調整，外部需求疲弱，內需不振，使得投資下滑，直接影響工程咨詢行業的發展速度。

    數據顯示，2012年我國工程咨詢行業營業收入增速為15%左右，遠遠低于近五年來25%的平均增速。引發增速放緩的直接原因是我國固定資產投資增速的放緩，工程建設項目開工量減少。從另外一個方面來說，這也是必然趨勢，因為我國經濟發展還要面臨多數行業產能過剩的局面。

    同時，從產能過剩及政策層面上來說，如何解決過剩產能是政府在接下來將重點解決的問題。外需不振的局面使得吸收產能過剩的任務只能轉回國內市場，啟動內需，這也符合我國經濟發展的目的，使經濟發展的成果由老百姓共享，生活的更幸福。因此，在這種背景下，固定資產投資增速保持緩慢發展是合乎邏輯的，也符合當前經濟發展趨勢的。

    狹義的工程咨詢的主要業務是編寫投資項目可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、規劃咨詢、評估咨詢等。從總體上說，工程咨詢行業是一個智力型服務行業，職能是運用多學科知識和經驗、現代科學技術和管理辦法，遵循獨立、科學、公正的原則，為政府部門和投資者對經濟建設和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務，以提高宏觀和微觀的經濟效益。

    工程咨詢是投資和工程建設中最重要的環節。

    ——（一）規劃咨詢：含行業、專項和區域發展規劃咨詢；如城市規劃咨詢指與城市規劃各階段有關的各類咨詢業務，包括城市總體規劃階段的城市性質、城市功能、城市規模、城市容量、城市發展形態等的咨詢；城市控制性詳細規劃階段對各類規劃控制指標的確定及分析，包括建設用地性質、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、區域交通規劃研究、路網骨架構成及道路規劃方案、設計方案及初步設計階段咨詢。

    ——（二）編制項目建議書（含項目投資機會研究、預可行性研究）；

    ——（三）編制項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告和節能評估報告；

    ——（四）評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告評估、節能評審報告，以及項目后評價、概預決算審查等；

    ——（五）工程設計；指導項目設計單位進行各階段設計工作，依據國家現行的設計規范、地方的規劃要求，對各階段設計成果文件進行復核及審查，糾正偏差和錯誤，提出優化建議，出具咨詢報告。

    ——（六）招標代理；

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