環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《技術(shù)方法》知識(shí)點(diǎn)精選:生態(tài)影響的補(bǔ)償與建設(shè)

      補(bǔ)償是一種重建生態(tài)系統(tǒng)以補(bǔ)償因開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而損失的環(huán)境功能的措施。補(bǔ)償有就地補(bǔ)償和異地補(bǔ)償兩種形式。就地補(bǔ)償類似于恢復(fù)，但建立的新生態(tài)系統(tǒng)與原生態(tài)系統(tǒng)沒有一致性;異地補(bǔ)償則是在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生地?zé)o法補(bǔ)償損失的生態(tài)功能時(shí)，在項(xiàng)目發(fā)生地以外實(shí)施補(bǔ)償措施，如在區(qū)域內(nèi)或流域內(nèi)的適宜地點(diǎn)或其他規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)工程中補(bǔ)償，最常見的補(bǔ)償是耕地和植被的補(bǔ)償。植被補(bǔ)償按生物物質(zhì)生產(chǎn)等當(dāng)量的原理確定具體的補(bǔ)償量。

      補(bǔ)償措施的確定應(yīng)考慮流域或區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)的要求和優(yōu)先次序，考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域生態(tài)功能的最大依賴和需求。補(bǔ)償措施體現(xiàn)社會(huì)群體等使用和保護(hù)環(huán)境的權(quán)利，也體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的特殊性要求。

      在生態(tài)已經(jīng)相當(dāng)惡劣的地區(qū)，為保證建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)和促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不僅應(yīng)該保護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償直接受影響的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能，而且需要采取改善區(qū)域生態(tài)、建設(shè)具有更高環(huán)境功能的生態(tài)系統(tǒng)的措施。

      例如沙漠和綠洲邊緣的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、水土流失嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重山區(qū)、受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重的濱海地帶及其他生態(tài)脆弱地帶實(shí)施的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，都需要為解決當(dāng)?shù)刈畲蟮纳鷳B(tài)問題進(jìn)行有關(guān)的生態(tài)建設(shè)。

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理:

      《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(hj651)，對(duì)煤礦、金屬礦、非金屬礦、油氣礦、煤層氣、砂石礦等陸地礦產(chǎn)資源勘查、采選過程和閉礦后生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理提出了指導(dǎo)性技術(shù)要求。

1.礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的一般要求

      (1)禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。

      禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)景觀破壞明顯的露天開采。

      (2)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，采取有效預(yù)防和保護(hù)措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

      (3)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。

      根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點(diǎn)任務(wù)，合理確定礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術(shù)、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理水平。

      (4)所有礦山企業(yè)均應(yīng)對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，編制實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。

      (5)恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對(duì)人類和動(dòng)植物不造成威脅;對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染;與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào);恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用;區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。

2.污染場(chǎng)地恢復(fù)治理

      (1)應(yīng)切斷污染源，防止?jié)B漏和擴(kuò)散，去除污染物，恢復(fù)場(chǎng)地生態(tài)功能，保證安全再利用。

      (2)采取設(shè)置屏障等措施控制污染土壤、污泥、沉積物、非水相液體和固體廢物等污染物進(jìn)一步遷移。

      (3)易于積水的污染場(chǎng)地應(yīng)采用防滲膜、土工膜、土工布、gcl膨潤(rùn)土墊等做好防滲漏措施，根據(jù)污染場(chǎng)地天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況分別采用天然材料襯層、復(fù)合襯層或雙人工襯層作為其防滲層，必要時(shí)設(shè)置集排水系統(tǒng)，防止污水滲漏和擴(kuò)散。

      (4)污染場(chǎng)地應(yīng)因地制宜采用物理、化學(xué)、生物、熱處理等技術(shù)進(jìn)行場(chǎng)地修復(fù)。

      對(duì)于有毒有害污染物和放射性污染物處置，應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18484)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18597)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb18598)和《放射性廢物管理規(guī)定》(gb14500)等標(biāo)準(zhǔn)要求。

      酸堿污染場(chǎng)地：采用水覆蓋法、濕地法、堿性物料回填等方法進(jìn)行場(chǎng)地修復(fù)，使修復(fù)后的土壤ph值達(dá)到5.5～8.5。

      場(chǎng)地內(nèi)廢礦物油的利用與處置：符合《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(hj607)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (5)污染場(chǎng)地恢復(fù)治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求并經(jīng)環(huán)保部門組織驗(yàn)收后，可轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、建設(shè)等用地。

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